主任博客

 

孙 德 禄


[默认分类]论五极经济战略
主任博客 发表于 2008-7-11 18:32:27

论 五 极 经 济 战 略

                      (兰图智业:孙德禄)

引用马云四句话:

               1、看不见(很多机遇没看到)

      2、看不起(资本运营专家看不起原始资本积累发家的)

      3、看不懂(飞速发展的形式看不懂)

      4、来不及(很多事情来不及做,别人已经做了)

    所以,就先要了解自己城市,自己企业的基准定位

    目前,中国历史发展走势已经历了四个阶段,而步入五极经济发展的轨道:

    中国历史进程四个阶段解决四个问题:

毛主席:1949-1978,解决了只有社会主义才能救中国(其他主义救不了中国)。

邓小平:1978-1989,解决了什么是社会主义,穷、速度慢不是社会主义,摸石

        头过河。

江泽民:1989-2002,解决了怎么实践社会主义。

胡锦涛:2002-2008,解决了怎么发展社会主义,国人每人2000美金,美国每人

        20万美金,发展几百年,科学调整三次战略,50年代一边倒—80年代

        改革开放—21世纪自主创新。

 

一、五极经济城市运营战略:

                       珠三角---80年代末

                       长三角---90年代

  1)何为五极经济?  环渤海---21世纪

                       东北亚---2015

                       太平洋---21世纪中叶

解析五极经济城市:

珠三角的概念最早起源于九十年代初,九十年代后期,在“(小)珠三角”的基础上出现了“大珠三角”的概念。2003年,又提出来了“泛珠三角”的概念。至此,“珠三角”实际上涵括了“小珠三角”、“大珠三角”、“泛珠三角”三个不同层面既相互区分又紧密关联的概念。
(一)“小珠三角”
   
“珠三角”概念首次正式提出是1994108日,广东省委在七届三次全会上提出建设珠江三角洲经济区。“珠三角”最初由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州7个城市及惠州、清远、肇庆三市的一部分组成,也就是通常所说的广东珠三角。后来,“珠三角”范围调整扩大为由珠江沿岸广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆9个城市组成的区域,这也就是通常所指的“珠三角”或“小珠三角”。“小珠三角”面积为24437平方公里,不到广东省国土面积的14%,人口4283万人,占广东省人口的61%。2003年“小珠三角”GDP总值达11450.9亿元(1383.5亿美元),占全国GDP10%。
(二)“大珠三角”
   
“大珠三角”有两个不同的概念,一指“小珠三角”和港澳,另一是指粤港澳。目前通常所说的“大珠三角”就是指广东、香港、澳门三地构成的区域。“大珠三角”面积18.1万平方公里,户籍总人口8679万,2003GDP总值3287亿美元。以经济规模论,“大珠三角”相当于长三角的1.2倍。
(三)“泛珠三角”
  
“泛珠三角”包括珠江流域地域相邻、经贸关系密切的福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东9省区,以及香港、澳门2个特别行政区,简称“92”。“泛珠三角”面积200.6万平方公里,户籍总人口45698万,GDP总值52605.7亿元(6356亿美元)。其中,9省区面积占全国的20.9%,人口占全国的34.8%GDP总值占全国的33.3%

珠三角经济地发展

首届珠三角经济论坛,于2002101719日在东莞举行。会议围绕地区发展战略、珠三角的竞争优势、珠三角与长三角的比较研究等议题进行互动式的探讨,萧灼基、童大林等著名专家学者登坛论道,让与会者深入了解珠三角地区的发展动向及区域战略,把握投资与合作的机会及方向。
   
在太平洋东岸的经济版图上,包括广州、深圳、佛山、东莞、珠海、汕头、惠州、江门、中山等地,正形成一个令人惊叹的城市群与产业群,珠三角产业链正逐步配套完善,成为包括全球信息产业、家电业在内的多个行业的制造基地和战略基地。
    
但在加入WTO之后,中国环渤海、长三角、珠三角三大城市群落开始了各自新一轮的赛跑。目前珠三角经济发展模式,如生产成本、政府效率、人力资源、产业结构等因素和应对竞争的优劣等等方面,成为本届论坛与会人士关注争鸣的热点。
   
著名经济学家萧灼基提出,随着经济全球化时代的来临,从某种程度上来讲,经济全球化对珠三角的冲击比内地还要大。一是珠三角的外向型经济占有重要比重,国际市场波动对珠三角的影响比较大;二是珠三角产业结构高新技术产业所占比例较重,而高新技术又是全球竞争最为激烈的行业;三是珠三角的金融发达,而金融市场受国际影响的波动较大,如何防止金融风险,这也是珠三角必须要引起注意的问题。
    
珠江三角洲发展研究院院长王廉在接受本报记者专访时提出,目前珠三角的产品主要集中于非科技创新类产品,科技创新含量不高,许多核心部件依然依赖进口,参与国际竞争靠廉价劳动力决定的低生产成本,产品市场开拓具有依赖性。
德勤国际总监吴群女士接受记者专访提出,长江三角洲拥有在市场、土地、人口以及 G DP等方面的优势,此外,人才储备也是珠三角要重视的环节。在与上海、浙江和江苏三个省市相比中,高等院校和科研机构分别占全国的13.9%和12.7%,而广东只占4.7%和5.2%,因此,对珠三角更大挑战的将是人才的挑战。
对策一:打造大珠三角
    
珠江三角洲发展研究院院长王廉认为,珠三角的发展一直与香港和澳门密切相关,他提出了经济意义上的大珠三角概念,广州和香港、澳门构成三角,在这个区域中,广州是几何中心,香港是为亚洲服务中心。
科龙总裁刘从梦先生认为这个大的珠三角的优势非常突出,依托香港这个国际金融和贸易中心,加强港商、台商与珠三角经济的融合,将大大提高大珠三角经济的整体活力。
   
国家经贸委秘书长甘智和先生认为:珠三角是我国经济发展的桥头堡,应加速加强珠三角经济一体化的进程,珠三角的航道、港口、道路要加强统一规划,城市之间加强信息资源和信用评估等资源的共享,在发展一体化的过程中,要十分重视与深、港、澳的衔接,应该加强经济布局的分工与合作,做强一批产业。
对策二:建设世界工厂
   
王廉谈到,如何把珠三角建成“世界工厂”这才是最终的目的。大珠三角外贸依存度为80%,有三种工商语系和三种货币,有5大产业全国领先,产业发展已经为走向“世界工厂”打下了坚实的基础。英国、美国、日本三个历史上的“世界工厂”演变规律告诉我们,珠三角要走向“世界工厂”,最需要做的是大力提高政府与企业的创新政策与科研水平,建立适合的 W TO政策机制,培育自己的高端核心创新技术,打造自己的核心技术产品,竞争于国际市场。
   
王廉指出,珠三角要走向“世界工厂”,成为一个拥有自我创新能力、自主知识产权、能独立自主进行产业结构战略性调整的高新技术的“世界工厂”,这才是问题的关键,也是日后在竞争中保持持续性发展的关键。
对策三:物流打通粤澳板块
   
据王廉介绍,广东省现有对外开放口岸达150个,一类口岸51个、进出口装卸和起运点99个;广东的公路通车里程、高速公路、铁路专用线长、港口吞吐量等均在全国排名第一或居前列,每年进出港澳的人数也是全国第一,物流、商流、资金流和人流资源充裕。而珠三角更拥有优越的交通物流中心优势,珠三角都市区现有5大机场,每周国际航班1600个以上,是上海的40倍,是北京的20倍左右,珠三角地区的高速公路网建设是全国最好的区域之一,而珠三角的集装箱生成量是全国的13以上,珠三角已具备良好的物流产业发展基础,物流运输应该是珠三角下一步的发展方向。
   
同时,在珠三角都市圈内,至少可发展20100万人口以上的工业城市,10万人口以上的中小城市300~500个以上,正在相互渗透形成城市链条,并形成东部、西部和中部三大都市区,而且这些都市区与香港经济合作血脉相连,也为珠三角发展现代物流业提供了最重要的互补因素。
   
因此,王廉提出了“物流打通粤港板块”的论点,粤港两地正研究推进区域物流基础设施的规划和布局,将运输、仓储、配送和信息等环节有机结合起来,建设粤港区域型的现代物流体系,逐步形成面向国际的亚洲区域性现代物流中心,并推进专业性服务领域的合作,推进粤港在管理咨询、投资等领域的合作,为制造业提供高效服务。
对策四:培育投融软环境
   
国家计委地区经济研究所所长杜平认为,现时我国区域经济发展的推动力呈现出多样化趋势,从软环境的角度看已经由优惠政策推动为主,逐步向制度设计结合人文关怀打动为主的方向过渡。因此迫切要求各个地区加快创新和培育新的区域经济发展机制和投融资软环境。
   
有鉴于此,珠三角政府要加强执政能力,加快对公有资源的整合,这其中包括土地、国有资产、市政设施、政府信息等整合,建立地方政府的服务平台和有利人才的就业环境。现在已经不是那种靠“放开”就可以达到目的的时期了,政府在区域经济发展机制等软环境的建设尤其重要,例如物流,像快速通关、区域道路航线等建设的规划协调等问题;像加速珠三角一体化进程,与香港的协商谈判等,这些离开了政府是不可想象的。
   
与会专家学者和企业家纷纷提出,随着WTO的加入,珠三角政府要在二次创业中发挥应有的、有异于以往的职能作用,从市场经济“小政府”的误差中转变过来,在共同分享利润、机会和成本的基础上,达到政府、企业、社会的联动和分工。
对策五:做好城镇环保
   
杜平认为,珠三角在经济发展、城镇化进程中,更必须注重城镇环境,尤其是人居环境的维持和建设。从区域经济来讲,这体现了一个城市化的水平,也是城镇化发展的方向。
   
王廉指出,在珠三角目前经济发展、产业变更过程中,只要污染治理得好,完全可以有多种发展可能和空间。珠三角企业可以将目光放到开发广东山区的旅游,这既是粤西、粤北山区土地变成财富的机会,也将是珠三角民营经济新增长点,开发山区旅游有望成为珠三角下一阶段投资的新增点,也可让珠三角带动粤北山区的发展。

珠三角优势 :

1)区位优势:毗邻港澳,与东南亚隔海相望,海路交通便利,是祖国南大门。

2)人文优势:人口众多,劳动力丰富且低廉,是著名侨乡,便于引进资金,技术,管理经验。

3)政策优势:国家制定了特殊而优惠的政策,形成多层次开放体系

珠三角劣势:

①土地,劳动力成本上升

②远离市场

③人才储备不足

   “大珠三角”是指广东省珠江三角洲地区41690平方公里、香港1070平方公里和澳门地区27.3平方公里地区,陆地总面积为42787.3平方公里。
   
来自广东省建设厅、国土资源厅等有关部门,深圳市规划局以及由香港规划署署长冯志强率领的十余名港方代表,北京大学、广东省城乡规划设计研究院等单位的数十名专家和官员出席了昨天的会议。
   
省建设厅副厅长房庆方代表粤方介绍了“大珠三角规划研究”的前期工作。一直以来,大珠三角地区存在着“邻近而又疏远”的城市关系,即城市之间空间距离的“邻近”和行政区之间的规划、建设、合作等关系的“疏远”。粤港澳三方多是立足于各自的行政边界制定并执行各类发展规划,几乎从未形成过粤港澳一体化的纲领性规划成果。但事实上,三地越来越频繁的社会经济联系及区域间显著的相互影响,使得跨行政区的一体化协调规划显得十分必要而且迫切。
    2003
CEPA签署之后,粤港合作联席会议第六次会议确定了粤港合作的新思路,决定开展“大珠江三角洲城镇协调发展规划研究”,并制定了工作大纲,委托北京大学和广东省城乡规划设计研究院合作承担该规划研究课题。粤港澳三方一致认为,今后1020年,广东要发展成为世界上重要的制造业基地之一,香港要发展成为世界上重要的以现代物流业和金融业为主的服务业中心之一,澳门要发展成为世界上具有吸引力的博彩、旅游中心之一和区域性的商贸服务平台。为此,要努力将大珠三角地区建设成为世界上最繁荣、最具活力的经济中心之一,实现多赢的共同目标。
   
以此为目标,“大珠三角规划研究”将在现有各级各类规划的基础上,借鉴先进经验,以“协调规划”为核心理念,形成历史上第一份以粤港澳三地为统一研究对象的纲领性文件,藉此制定城市与区域(重点是香港、澳门、广州、深圳)的发展策略和目标,通过三地的分工协作,功能互补,提高大珠三角整体的国际竞争力,建设充满生机和活力的世界级城镇群。据了解,该项规划研究将聘请国内外著名的规划、环境、人文地理、区域经济、交通、公共政策方面的专家学者,从五个专题展开,分别为大珠三角城镇总体发展战略、跨界协调发展、战略性环境影响评估及区域性生态保护策略、区域资源保护利用以及协调发展机制与近期重点协调工作。全部工作将于2007年底完成。
   
在近日的会议上,双方进一步明确了“大珠三角规划研究”和“粤港城镇规划信息平台”的整体思路和下一步的工作措施。会上还进行了专责小组的工作交流,深圳市规划局向会议介绍了深圳市的整体交通规划和基本生态控制线规划,香港规划专家还对深圳市城市规划建设的新成果进行了现场考察。

 

    长三角北起通扬运河,南抵杭州湾,西至南京,东到海滨,包括上海市江苏省南部、省北部以及邻近海域。面积约为九万九千六百平方公里,人口约7500万,是一片坦荡的大平原。这里岸线平直,海水黄浑,有一条宽约几千米到几十千米的潮间带浅滩。 这个都市群汇集了产业、金融、贸易、教育、科技、文化等雄厚的实力,对于带动长江流域经济的发展,连接国内外市场,吸引海外投资,推动产业与技术转移,参与国际竞争与区域重组具有重要作用。
   
长江三角洲是我国最大的河口三角洲,泛指镇江、扬州以东长江泥沙积成的冲积平原,位于江苏省东南部、上海市及浙江省杭嘉湖地区。长江三角洲顶点在仪征市真州镇附近,以扬州、江都泰州姜堰海安栟茶一线为其北界,镇江宁镇山脉茅山东麓、天目山北麓至杭州湾北岸一线为西界和南界,东止黄海东海

【形成】
   
三角洲基底为扬子准地台的一部分,喜马拉雅构造运动中断沉降。第四纪新构造运动中,地壳和海平面频繁升降,最后一次大海侵结束后,长江携带的泥沙不断沉积,开始在江口发育三角洲。
   
由于科氏力的作用,主江流不断右偏,使江口沙群依次并入北岸。红桥期、黄桥期、金沙期、海门期、北沙期等形成的沙坝、沙洲群,形成今天长江北岸的邗江泰兴靖江如皋南通海门启东诸县地。现在江口附近的崇明、长兴、横沙等沙岛,也将按此规律并入北岸。江口沙咀也同步延伸。
   
北岸沙咀延伸为今三角洲北界,地面高程68米。
   
南岸沙咀经江阴、太仓、外冈、马桥一线向东延伸,地面高程4.56米左右,与钱塘江北岸相连后达杭州湾。沙咀内侧的浅水海湾被淤封成为古太湖的前身。此后浅水海湾不断淤浅,逐渐演变为湖荡罗布、河道交错的低平原。南岸沙咀外侧滨海地区不断淤积成滨海平原。
   
三角洲上散布着一系列海拔100300米的残丘,大部由泥盆系砂岩和石炭、二迭系灰岩构成,少数由燕山期花岗岩和粗面岩构成。

【历史】
   
三角洲形成初期,人类就在这里从事渔猎和农耕。
   
经公元46世纪东晋、南北朝和1213世纪南宋两次大移民,以及10世纪以来的河网建设,三角洲逐步发展成为我国著名的“鱼米之乡”和“丝绸之乡”。
近代工业兴起较早,内河航运发达,沪宁、沪杭铁路相继建成,上海和江苏省昆山、苏州、无锡常州、镇江、丹阳、南通、扬州以及浙江省杭州、嘉兴等地先后发展为工业城市。
   
为推动和加强长江三角洲地区经济联合与协作,促进长江三角洲地区经济可持续发展,1992年由上海、无锡、宁波舟山苏州、扬州、杭州绍兴、南京、南通、常州、湖州嘉兴、镇江14个市经协委()发起、组织,成立长江三角洲十四城市协作办()主任联席会,至1996年共召开五次会议。
    1997
年,上述14个城市的市政府和新成立的泰州市共15个城市通过平等协商,自愿组成新的经济协调组织――长江三角洲城市经济协调会。协调会设常务主席方和执行主席方。常务主席方由上海市担任,执行主席方由除上海市外的其他成员市轮流担任。协调会每两年举行一次正式会议。协调会在常务主席方设联络处作为常设办事机构,负责日常工作。各成员市的协作办()作为协调会具体的联络、办事部门。
    长江中下游平原
组成部分。位于江苏省镇江以东,杭州湾以北,通扬运河以南。面积约为5万平方公里。这里地势低平,海拔在10米以下。但也零星散布着一些孤山残丘,如无锡的惠山、苏州的天平山、常熟的虞山、松江的佘山和天马山等,它们或兀立在平原之上,或挺立于太湖之中,有的成为游览区,有的成为花果山。长江三角洲的顶点在镇江附近,大约在六七千年以前,这里是一个三角形港湾,长江河口好似一只向东张口的喇叭,水面辽阔,潮汐作用显著。在海水的顶托下,长江每年带来的4.7亿吨泥沙大部分沉积下来,在南、北两岸各堆积成一条沙堤。北岸沙堤大致从扬州附近向东延伸至如东附近,沙堤以北主要是由黄河、淮河冲积成的里下河平原;南岸沙堤从江阴附近开始向东南延伸,直至上海市金山县的漕泾附近,并与钱塘江北岸沙堤相连接,形成了太湖平原。里下河平原位于长江北岸,面积约1.4万平方公里,为一碟形洼地。洼地中心湖荡连片,主要有射阳湖、大纵湖等。由于地势低洼,历史上,洪涝灾害异常严重。为了改变这种状况,国家投资兴修水利工程,西挡淮水,东挡海潮,开挖运河,增强排灌能力,使这个十年九涝的多灾区变成江淮流域的重要粮食生产基地。太湖平原地处长江以南,是长江三角洲的主体。该平原以太湖为中心,状如一只大盘碟,地形呈周高中低。这样的地形特点使这里上有长江和太湖上游来的洪水,下有海潮倒灌,夏秋季节又常遭台风暴雨袭击,洪涝灾害十分频繁。当地人民为抗御自然灾害,大力开挖河渠,排除积水,修圩建闸,逐步形成了沟沟相通、渠渠相连的稠密水网。这里是我国河网密度最高的地区,平均每平方公里河网长度达4.86.7公里。平原上共有湖泊200多个。长江三角洲河川纵横,湖荡棋布,农业发达,人口稠密,城市众多。在全国经济中占有重要地位,号称中国的“金三角”。

长江三角洲含义
   
中国长江和钱塘江在入海处冲积成的三角洲。包括江苏省东南部和上海市,浙江省东北部。是长江中下游平原的一部分。面积约5万平方千米。三角洲顶点在镇江市、扬州市一线,北至小洋口。南临杭州湾。海拔多在10米以下,间有低丘(如惠山、天平山、虞山、狼山等)散布,海拔200300米。长江年均输沙量49亿吨,一般年份有28%的泥沙在长江中沉积,个别年份高达78%,三角洲不断向海延伸。长江以南常州市、常熟市、太仓市、金山区一带的古沙嘴海拔多为46米;长江以北扬州市、泰州市、泰兴市、如皋市一带的古沙嘴海拔78米。江南和江北的古沙嘴是冰后期最高海面稳定后逐渐发展起来的,到距今约2000年时北岸沙嘴伸到廖角嘴,南岸沙嘴随长江主流向东南延伸与钱塘江口沙嘴相连,泥沙继续堆积,19581973年平均每年前移148米。属北亚热带季风气候,雨量充沛,水道纵横,湖荡棋布,向有水乡泽国之称。土地肥沃,农业产水稻、棉花、小麦、油菜、花生、蚕丝、鱼虾等,是中国人口最稠密的地区之一。在长江下游和沪宁线两旁有许多重要城镇,如上海市、苏州市、常州市、无锡市、镇江市、扬州市、泰州市、南通市及盐城、连云港等。其中,上海是中国最大的工商业城市,世界著名的外贸港口,苏州、无锡、常州等是风景游览地和新兴的工业城市。
长三角是一个具有三重意义的概念:   

概念:长江入海的地方,由于河水所含的泥沙不断淤积而形成的低平的大致成三角形的陆地。万里长江由西向东奔向大海,江水滔滔直下,所携带的泥沙在入海口不断淤积,沧海桑田,历经千万年,终于形成坦荡、宽阔的三角形的陆地。
工业经济概念:以上海为龙头的苏中南、浙东北工业经济带。这里是我国目前经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块。2004年度统计数据表明,长三角地区占全国土地的1%,人口占全国5.8%,创造了18.7%的国内生产总值、全国22%的财政收入和18.4%的外贸出口。
   
长江三角洲都市圈,是指在长江入海而形成的扇形冲积平原上,以上海为龙头,由浙江的嘉兴、杭州、绍兴、宁波、舟山和江苏的苏州、无锡、常州、镇江、南京及盐城、连云港等18个城市所组成的城市带。
   
作为中国经济版图上一道独特的风景线,“长三角”正在吸引全球越来越多的眼光。2001年,在这块占全国2.2%陆地面积、10.4%人口的地方,创造出了占全国22.1%的国内生产总值、24.5%的财政收入和28.5%的进出口总额。
   
正在长江三角洲快速积聚的国际资本和民间资本,不仅规模越来越大,而且以其特有的活力强有力地推动着这一地区的经济快速发展。据统计资料,20031 9月,苏州、杭州、无锡、宁波四市的国内生产总值均已超过1000亿元,同期增幅均超过12%,上海市国内生产总值已超过3900亿元,同比增长10%以上。而这一经济增长高速和高于全国同期增幅35个百分点的状态,在长江三角洲地区已连续保持了多年。
   
在这片不到10万平方公里的土地上,充满活力的大型城市群正在不断崛起:“超级巨人”上海,年国内生产总值已超10000亿元,位列全国第一;“重量级巨人” 苏州、杭州、无锡、宁波、南京,年国内生产总值在2000~5000亿元;“小巨人”绍兴、南通、常州、台州、嘉兴,年国内生产总值在1000亿元以上。为“长三角” 都市圈带来丰富性和层次感的县域经济,极具竞争力。200511月揭晓的全国百强县市竞争力排名中,有七个“长三角”的县市(区)进入前十位。县域经济的崛起,使“长三角”城市连片化、都市化成为可能。
   
这一经济巨人群,更直接吸引了众多世界级经济巨人的目光。目前,世界500强企业已有400多家在这一地区落户,其中,在上海设立地区总部和中国总部的就有逾200家,仅在苏州投资的有81家,投资项目达188个。据不完全统计,这一地区合同利用外资累计已近1500亿美元;长江三角洲已变成一个吸引国际资本与技术的强大磁场。
   
在“长三角”这个都市圈里,作为经济发展主力军的企业独领风骚。这里集中了近半数的全国经济百强县,聚集着近100个年工业产值超过100亿元的产业园区,还有包括万向集团、金山石化、扬子乙烯、大众汽车、上海贝尔、东方通信等在内的数千家巨人型企业。这些企业大多规模大、实力强、产品市场占有率在行业中名列全国前茅,并在国际市场上占有一席之地。
   
上海是国际经济、金融、贸易和航运中心之一,带动着“长三角”地区和整个长江流域的发展。2010年世博会花落上海,从各方面给上海带来了良机,上海正努力成为“世界城市”。上海强大的辐射力及其周边“近水楼台”城市的飞速发展,已经使苏、浙两省的所有城市都意识到了区域合作的重要性,其它城市无不同样在努力寻找自身的城市定位,在资金、信息、人才、商品的流动中找到城市崛起的机遇。
   
接轨上海,实现共赢,推进长三角经济一体化,已成为长三角区域内各地政府的共识。苏州:近水楼台,四沿布局;无锡:融入一体化,谋求新发展;南京:呼应上海,辐射周边;杭州:接轨上海,错位发展。“长三角”周边城市不约而同地把与上海的联动看作是重要的战略,以路桥交通网络的规划和建设为契机,长三角正在打造一个“3小时经济圈”。
   
大融合的态势已经发端。苏浙沪三地或16城市联手的项目已涉及交通、旅游、会展、人才、科技、信息、商标、信用、质检、环保等多个领域,并正在由浅入深地探讨产业规划、政策法规、金融服务等高层次的合作联动。而“接轨上海”也已超出了单纯招商平台的含义。
   
“长三角”一体化是入世后中国经济全球化的一个缩影。大量外企的存在,使得“长三角”地区的经济国际化程度大幅度提升,整个“长三角”正在成为“世界工厂”,“中国制造”的产品源源不断地从这里走向世界。
   
城市经济概念:

就是江浙沪毗邻地区的16个市组成的都市群。长三角城市包括:上海市;江苏省的8个市:南京、苏州、扬州、镇江、泰州、无锡、常州、南通;浙江省的7个市:杭州、宁波、湖州、嘉兴、舟山、绍兴、台州。
    
长江三角洲是我国对外开放的最大地区,该地区工业基础雄厚、商品经济发达,水陆交通方便,是全国最大的外贸出口基地。         

长三角经济隐患:

    全国经济增长的火车头———长三角地区是否陷入经济增长放缓的“泥潭”,这是最近一段时间以来各大媒体关注的热点话题。1115日,江苏省统计局、上海市统计局相继公布了长三角地区前三季度经济运行的数据分析报告。
  报告显示:长三角地区主要经济指标增幅回落。前三季度,长三角16城市完成规模以上工业总产值44663亿元,比去年同期增长23.1%,增幅同比回落7.7个百分点;实现利润总额2073亿元,仅增长3%;吸收外商直接投资实到金额202亿美元,比去年同期增长13.7%,增幅同比回落12.2个百分点。
  这些数据似乎印证了此前一些经济学家的担忧,长三角经济的发展面临着诸多的“内忧外患”。从内部来看,产业结构的趋同造成不必要的同质竞争。近年来,江浙沪三地在招商引资、吸引人才、培育高科技产业方面竟争日益激烈;从外部来看,由于区域内部竞争激烈,各个城市都希望在规模化竞争中占据优势,有些项目的盲目性客观上导致近年来煤炭、电力、石油等资源出现供给紧张的局面,加上国家宏观调控政策显现的效应,尤其是房地产行业的紧缩,长三角地区的固定资产投资出现大幅滑坡。
  但值得注意的是:上述影响长三角经济增幅的因素除了产业结构趋同以外,大多是受宏观经济周期影响产生的。尤其是信贷、资源、能源方面,对国家的政策变化十分敏感;在国际方面,随着中美、中欧纺织品贸易争端的解决,一度受阻的出口将会重现生机,同时进口也会随之复苏。
  另外,看待经济数据切忌“以偏概全”。除了固定资产投资增幅放缓以外,其他两台拉动经济增长的引擎———消费和出口并未出现明显的收缩迹象。在消费方面,13季度长三角地区实现社会消费品零售总额7171亿元,同比增长14.5%,增速高于全国平均增速1.5个百分点。零售额高速增长表明消费对地区经济的贡献度明显增强。国家最近一直在倡导拉动内需,降低对出口的依赖程度。长三角内需扩大无论是对该区域,还是全国来说都起到良好的引导作用。
  在出口方面,13季度长三角地区对外贸易呈现出口增长快于进口的特点,累计实现进出口总值3665亿美元,同比增长26.3%,其中出口累计达到2010亿美元,增长35.9%,实现贸易顺差355亿美元。这些数据表明虽然受到世界市场的影响,但长三角传统的出口导向型经济的根基并未受到动摇,整个产业群体还是具有相当生命力的。
    
当然,我们也不能过于乐观,毕竟工业产出和经济增幅出现“双瓶颈”应当引起足够的重视,同时也应把目前面临的困难视作一次改革的机遇。事实上,长三角地区的政府也早已关注到这些问题。尤其是在产业结构趋同与无谓竞争上。毕竟哪个区域该做哪个产业,是由其自身的比较优势决定的,长三角地区的城市应结合自身的比较优势发展规划。产业集群规模一旦突破该区域的可承受的容量,必然会带来资源的紧张和竞争的加剧,从而导致集群产生的规模优势消失。长三角内的城市应该看到这一客观的经济规律,政府可以起到的作用是依据这一规律办事,提前依据自身的比较优势改变自身的产业结构。与其同质竞争,不如大家分工合作,上海作为龙头,应着力发展物流、金融、高科技等服务业和尖端产业,为其他城市提供辐射;而其他城市则应加强产业分工,为上海提供产业支持。
  此外,增强民众对经济增长的认同度,提高幸福指数,也是政府应当关注的要点。这其中提高就业水平应该是关键问题,毕竟没有就业,居民收入水平无法提高,生活水平也无法改善。从这个角度来看,政府的着眼点应该是经济增长的健康度和贡献度,包括减少房地产泡沫、在不放松引进外资的同时发展本地民营经济都是良策。

 

环渤海地区是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。位于中国沿太平洋西岸的北部,是中国北部沿海的黄金海岸,在中国对外开放的沿海发展战略中,占重要地位。
   
环渤海地区包括北京、天津两大直辖市及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区,共五省()二市。全区陆域面积达112万平方公里,总人口2.6亿人。环渤海地区共有城市157个,约占全国城市的四分之一,其中城区人口超百万的城市有13个。
   
党的十四大报告中提出要加快环渤海地区的开发、开放,将这一地区列为全国开放开发的重点区域之一,国家有关部门也正式确立了“环渤海经济区”的概念,并对其进行了单独的区域规划。区域间的经济合作,横向联合,优势互补为环渤海地区开拓了广阔的发展空间。
    
环渤海地区与全国其他经济区相比,具有五大比较优势:一是地理区位十分优越。环渤海地区处于东北亚经济圈的中心地带,向南,它联系着长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区和东南亚各国;向东,它沟通韩国和日本;向北,它联结着蒙古国和俄罗斯远东地区。这种独特的地缘优势,为环渤海区域经济的发展、开展国内外多领域的经济合作,提供了有利的环境和条件,成为海内外客商新的投资热点地区;二是自然资源非常丰富。环渤海地区拥有丰富的海洋资源、矿产资源、油气资源、煤炭资源和旅游资源,也是中国重要的农业基地,耕地面积达2656.5万公顷,占全国耕地总面积的四分之一之多,粮食产量占全国的23%以上;三是海陆空交通发达便捷。环渤海地区拥有40多个港口,构成了中国最为密集的港口群;环渤海地区是中国交通网络最为密集的区域之一,是我国海运、铁路、公路、航空、通讯网络的枢纽地带,交通、通讯联片成网,形成了以港口为中心、陆海空为一体的立体交通网络,成为沟通东北、西北和华北经济和进入国际市场的重要集散地;四是工业基础和科技实力雄厚。环渤海地区是中国最大的工业密集区,是中国的重工业和化学工业基地,有资源和市场的比较优势。环渤海地区科技力量最强大,仅京津两大直辖市的科研院所、高等院校的科技人员就占全国的四分之一。科技人才优势与资源优势必将对国际资本产生强大的吸引力;五是形成了一个实力较强的骨干城市群。环渤海地区以京津两个直辖市为中心,大连、青岛、烟台、秦皇岛等沿海开放城市为扇面,以沈阳、太原、石家庄、济南、呼和浩特等省会城市为区域支点,构成了中国北方最重要的集政治、经济、文化、国际交往和外项型、多功能的密集的城市群落。在全国和区域经济中发挥着集聚、辐射、服务和带动作用,有力地促进了本地区特色经济区域的发展。在国际经济中心不断向亚太地区转移的大趋势下,环渤海地区蕴藏着巨大的发展潜力。
   
在党中央、国务院的领导和关怀下,环渤海五省()二市国民经济都取得了较快的发展。一是综合实力显著增强,二是对外开放进一步扩大,三是第三产业发展加快。环渤海地区如今已成为中国北方经济发展的“引擎”,被经济学家誉为继珠江三角洲、长江三角洲之后的中国经济第三个“增长极”

概述 环渤海经济圈,指以辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带,同时延伸辐射到山西、辽宁、山东及内蒙古中东部。环渤海地区是我国北方经济最活跃的地区,属于东北、西北、华北的接合部,改革开放以来,环渤海已经形成了发达便捷的交通优势,雄厚的工业基础和科技教育优势,丰富的自然资源优势,密集的骨干城市群等五大优势。这些优势同时集中地表现为环渤海地区加强东北亚地区国际开发合作的独特优势。据统计资料显示,其经济总量相当于长江三角洲经济圈的 45.3%,比珠三角经济圈低 10%。经济学家们从统计数字的对比中看到了差距,同时也看到了以京津冀为代表的环渤海区域拥有的巨大发展空间和广阔合作潜力。
环渤海经济圈具备的优势和面临的机遇:

一、优越的地理区位优势
   
环渤海经济圈狭义上指中国辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带,同时延伸可辐射到山西、内蒙古。整个大的范围占据中国国土的12%和人口的20%。继长江三角洲、珠江三角洲经济圈大展活力之后,环渤海经济圈正加速崛起,有望在2010年左右,成为中国经济板块中乃至东北亚地区极具影响力的经济隆起地带。
   
环渤海地区在我国参与全球经济协作及促进南北协调发展中所处的重要位置,将使加快启动该地区发展成为必要选择。位于太平洋西岸的环渤海地区是日益活跃东北亚经济区的中心部分,也是中国欧亚大陆桥东部起点之一,新时期中国北方经济结构调整集中在以京津冀为核心的环渤海地区,将与日本、韩国产业继续向外转移形成互动,其联合趋势将为环渤海经济区发展提供更多的机会。
日本经过十余年的经济结构调整,仍未完全摆脱困境。当前日本更加注重把国内结构调整与中国华北结合,寻找新的发展机遇,同时把开发西海岸的列为本国21世纪的战略目标。韩国卢武铉总统上任后,经济上提出重大经济举措之一就是把中国作为它的第二内需市场,同时重点开发与中国邻近的西海岸地区。中国、日本、韩国新的开发计划同时集中于该环渤海地区,而区域经济发展的不平衡性,又使三国的相近城市在经济上存在着垂直分工和水平分工交叉的依存关系。因此,可以预见,中、日、韩之间在环渤海区域的经济合作将呈加速趋势。
二、雄厚的工业基础
   
环渤海地区已成为继珠江三角洲、长江三角洲之后的我国第三个大规模区域制造中心。依托原有工业基础,环渤海地区不仅保持了诸如钢铁、原油、原盐等资源依托型产品优势,同时新兴的电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业也发展迅猛。
    
特别值得注意的是根据信息产业部新近出台的一份研究报告,以珠江三角洲、长江三角洲和京津唐地区为中心的三个地区,已经成为中国电子信息产业发展的中心之一。有关专家分析指出,京津唐地区在未来
IT业发展尤其是创新发展中的潜力不可小视。从规模上看,与长江、珠江三角洲两个IT业发展中心相比,目前环渤海中心区的IT产业仍存差距。目前,在珠江三角洲地区,已经形成了规模相当、产业配套齐全的电子信息产品制造业产业群,通信设备、计算机等产品在全国乃至国际占有举足轻重的地位;一批重量级的芯片制造及上下游企业落户上海,已形成包括有线、无线、传输及配套元器件等门类齐全的产业群。然而,京津地区IT产业的优势正等待释放。京津雄厚的科研力量,有望在IT业创新上发展出高端优势。京津地区是中国科研实力最强的地区,仅北京重点高校占全国的14,而天津也拥有30多所高等院校和国家级研究中心。当前政府也正推动各类研发机构与企业联合,在中国IT业新的发展阶段,研发及促成电子信息产业科技成果转化,这一地区均得天时地利。其次,劳动力成本低且素质较高,适应IT产业发展要求。目前,有全国最大的电子信息产业科研、贸易、生产基地之誉的北京中关村地区,目前已集中了软件开发及信息技术的各类优秀人才,摩托罗拉、惠普、松下、微软、富士通等均在北京设立了研发中心,蓄势待发;摩托罗拉、韩国三星等国际跨国公司进驻天津开发区早已形成相当生产规模,其自身及辐射作用仍在扩大。
三、外向型经济发展迅猛
   
外商在我国北方投资最密集的地区集中在此,且走势渐强。区目前全球80多家跨国公司在华设立的研发机构40%以上在北京,而天津目前拥有外商投资企业1万余家,其中全球500强企业在此设有200余家生产性投资企业,大连的外商投资企业无论在数量和质量上在全国都是一流的。经过了十多年的奠基发展,外商投资带来管理、技术、营销等所产生的重大影响,将在本地区更加完善的市场经济体制下释放,加速激活老工业基地的能量,提升旧产业并同时形成新兴制造业。
四、环渤海区域基础设施的互联互通,也已从软硬件方面加速展开
   
去年10月,北京与天津港口岸开始直通,两市实现了港口功能一体化;首都国际机场和天津滨海国际机场联合,率先实现了中国民航跨区域的机场的整合;而北起山海关、南至山东烟台的环渤海经济圈铁路大动脉,目前已经完成约23的建设任务。
五、“奥运经济”这一超级引擎”正在为环渤海经济圈注入强大发展动力
   
专家分析,北京奥运会从筹备至举办期间,对我国国内生产总值增长的拉动每年在0.3%左右,而这一地区无疑将首先受益。据了解,在奥运会筹备期间,仅北京就计划投入2000亿元用于城市基础设施建设。如果有相应的较完善的战略规划,注重投入产出比及经济发展的前向及后向联系,奥运经济对经济社会发展的后续影响将会持续1015年。

    一、环渤海经济圈概述
    1
、重要地位
   
环渤海地区是我国北方经济最活跃的地区,是我国对外开放的窗口和对外贸易的重要基地之一,环渤海经济圈处于日渐活跃的东北亚经济圈的中心地带,不但在我国沿海经济发展的格局中起着举足轻重的作用,在东北亚乃至亚太地区国际经济分工协作中也具有重要的地位。随着东北亚经济的日益发展,环渤海经济圈的地缘优势进一步凸现。环渤海区域将成为南接珠江、长江经济区域,北拓东北亚,西连欧亚大陆,东通日、韩的重要枢纽,而今2008的“奥运经济”引擎也将为环渤海经济圈注入强大动力。
    2
、特点
    环渤海经济区中的一大特点就是新兴产业发展迅速。电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业正在形成集群优势;
   
外来投资日益密集,成为我国北方吸引外资最多的地区;城市联合初现端倪;
   
经济互动迅速发展,区域内资源互补,优势整合,已形成以高新技术产业、电子、汽车、机械制造为主导的产业群;
   
基础设施互联互通,环渤海铁路大动脉正加紧建设,区域内铁路、公路、航空、港口等形成立体大通道,逐步形成了连接欧亚大陆和太平洋的国际物流中心。

    3、存在问题
   
环渤海地区像是一座能量极为巨大的矿场,充满了诱人的宝藏,但如何对其进行开发利用,却良策难觅,主要是缺乏公认的核心,也没有一体化的思路,区域内各个省市的一体化动力不足,这是导致环渤海经济圈长时间有名无实的根本原因。
   
近年来,与长三角、珠三角地区相比,环渤海地区经济发展速度缓慢,经济实力降低,区域优势没有得到应有的发挥。在经历过太多的等待和观望后,一直有志于成为环渤海经济圈领导者的天津如何定位就显得尤为关键了。
    4
、展望
   
未来57年,我国三大经济圈(长三角、珠三角、环渤海)都将进入新一轮发展机遇期,它们对我国总体经济实力的贡献将会进一步增大。一、从区域投资情况看,投资回报率递减规律正使资本逐步向我国北部地区转移;二、从潜在竞争力比较看,随着振兴东北老工业基地战略的实施,环渤海地区将会有更明显的区位优势和更广阔的发展空间。为此,国家采取积极有效的措施,加快环渤海经济圈的建设,打造我国经济新的增长极。
   
随着环渤海区域协作机制的建成,该区域的经济发展引擎似乎已经开始启动,天津的滨海新区因此被寄予很大的希望,它的意义从来都不仅仅局限于天津,作为环渤海经济圈的重要组成部分和核心力量,它的能量应该辐射到中国北方,乃至于东北亚地区。
   
二、天津的机遇和挑战
    1
、机遇

   
国务院在批复天津市城市总体规划中表示,要将天津市定位为国际港口城市,北方经济中心和生态城市,希望天津市以滨海新区的发展为重点,将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市,北方经济中心和生态城市。此时,天津的滨海新区作为另一个浦东被提出。国务院批复中说,天津市是我国直辖市之一,环渤海地区的经济中心,这从政策导向上将天津提到更重要的战略地位上来。
   
现在把天津定位为北方经济中心,而北京市城市总体规划中并没有表示要建成经济中心,这是国家发展战略的需要,同时也是对历史的尊重,这并不是天津取代北京成为经济中心的。北京与天津在历史上本来就是一个首都,一个经济中心,但由于历史的原因,北京也由一个历史上的消费城市变成了生产城市,许多生产项目都上马,与周边城市发展造成一系列重复建设,相邻的地区发展不协调甚至有些畸形。
   
中央从国家发展战略的角度考虑,将天津定位为北方经济中心,而北京则定位为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”,让这两座城市发挥各自应有的作用。这可以让北京的城市负荷不像以前那样重,可以减少本不必有的任务,而这些任务则可以让周围的其他城市来承担,天津,从天时、地利、人和的角度来看,都无疑是这一任务的最佳担当者。
    2
、挑战
   
事实证明,环渤海地区要成为一个成熟的经济圈,光靠滨海新区或者别的区域的单独发展,是远远不够的,只有实现了区域经济的融合,完成经济一体化,这个经济区才能真正成型。
   
环渤海地区面积比较大,当前区域内经济发展不平衡,联系较松散,各个经济主体各有发展目标,都想争取环渤海经济圈的核心地位,而滨海新区能否成为带动京津冀经济区乃至环渤海区域经济发展的名副其实的“龙头”,一方面,在很大程度上有赖于国务院能否像当年规划和建设深圳、浦东新区一样,给予规划和建设滨海新区相应的政策扶持,另一方面,也要看滨海新区能否建立起像上海浦东新区那样的政府行政管理体制。环渤海地区相对来说观念要落后一些,政府对经济的行政干涉过多。有些国有企业有政府依赖症,此时市场化就显得更为重要,比如发展民营经济就是一项很好的选择。
   
滨海新区要想成为环渤海区域发展真正的启动点和龙头,国家的定位还不是全部,在市场竞争中,它还需要展示更多的魅力。同时,天津市的规划建设要注意与京津冀地区发展规划的协调,加强区域性基础设施建设,促进产业结构的合理调整和资源优化配置。特别要注意加强与北京市的协调,实现优势互补、协调发展,提高为首都、环渤海以及北方地区服务的功能。
   
三、天津成为环渤海经济圈中心的优势分析
    1
、区域优势。天津地处东北亚地区的中心位置,拥有“三北”辽阔的辐射空间,是京津城市带和环渤海湾城市带中的重要城市。天津陆路交通发达,海运条件便利,滨海国际机场是北方重要的航空货运中心,具有发展现代物流业的先天优势。
    2
、港口优势。滨海新区开发的龙头是天津港,天津港是天津最大的比较优势之一和经济发展的核心战略资源。目前,天津港跻身世界深水大港20强,是我国中西部20个省市自治区国际贸易的海上大通道。今年上半年,天津港累计完成货物吞吐量1.573亿吨,集装箱335.71万标准箱,同比分别增长22.92%20.62%,双创历史新高,货物吞吐量继续居于我国北方港口第一。
    3
、是资源优势。天津拥有大片可开发的土地资源,现有1199平方公里可供开发建设的荒地、盐田、滩涂和非基本农田。渤海海域石油资源总量98亿吨,已探明石油地质储量32亿吨、天然气1937亿立方米,原盐年生产240多万吨。
    4
、工业基础优势。天津作为我国重要的工商业城市,具有坚实的工业基础。滨海新区形成了15大门类具有新区特色的产业体系,对环渤海及北方地区具有很强的产业传递和带动服务作用。
    5
、人才优势。天津滨海新区周边的京津冀地区拥有众多的著名高等院校和科研机构,为该地区的发展提供了强有力的人才和科技支撑。
    6
、体制创新优势。滨海新区汇集了国家级开发区、保税区、高新技术产业园区、出口加工区等一批功能经济区,已基本建立起与国际经济接轨的市场经济运行机制。
    7
、发展势头强劲优势。天津经济发展一年一个新台阶,10年来,国内生产总值每年以 208%的速度快速增长。滨海新区以其特有的优势和十年发展所积蓄的能量和经验,可起到集聚和带动环渤海地区及中国北方经济发展的作用。
   
四、结论
   
据数据显示,浦东新区2005年年国内生产总值是2000亿,天津滨海新区是1600亿,也就是说滨海新区是上海80%的经济量.在工业产值方面,滨海新区去年是1100亿,浦东新区是1006亿,滨海新区略高于浦东新区,因此它有可能成为整个环渤海区域经济增长的重大引擎,并且世界500强在滨海新区投资的已达152。在这样的背景下,曾有人大胆的提出滨海新区要用10年的时间追上10年后的浦东,且不论这种提法有无根据,但至少说明以滨海新区为首的天津正以前所未有的速度发展着,它的潜力是巨大的。
   
可见,天津的经济发展有利于拉动环渤海经济圈乃至我国北方经济的快速增长,促进南北经济均衡发展。天津有理由、有条件成为环渤海经济圈的领导者,在国家的政策支持下,天津人通过自己的艰苦奋斗,让梦想走进现实。

   

东北亚从自然地理的界定情况来看,中国以往没有“东北亚”的称谓,但从对“东亚”(通常包括日本、朝鲜半岛、中国和蒙古)及“中亚”(包括中国的新疆、西藏、内蒙古等地,蒙古以及苏联境内的中亚细亚地区)的界定中可以看出,东北亚经济圈应该包括日本、朝鲜、韩国、俄国的远东地区、中国和蒙古的东部地区。
   
对“东北亚”的地理定位至今尚无统一标准,严格来说,俄罗斯只有其西伯利亚远东地区,中国只有其东北三省,能算作东北亚。

东北亚地区区域经济合作的意义:

    目前,积极参与和推动区域经济合作已经成为我国对外经济发展的重要战略之一。这既顺应世界经济形势发展的需要,也是我国经济发展到一定阶段的必然选择。在中国已经参加的多层次的,区域、次区域和跨区域的经济合作中,东北亚区域经济合作是中国整个区域经济合作战略中不可获缺的一部分,积极参与东北亚区域经济合作对我国经济的发展将具有重要的现实意义。本文将就中国如何参与东北亚区域经济合作提出构想。
一、东北亚区域经济合作的现状
   
一般意义上讲,东北亚主要是指东亚的北部地区,涉及到日本、韩国、朝鲜、蒙古、俄罗斯和中国六个国家。不过对中、俄两国来说,处于东北亚这一地理范围的主要是中国的东北地区和俄国斯的远东地区。这一地区的区域经济合作起步比较晚,发展进程相对缓慢,目前的合作水平和取得的实际成果还难以令人满意。
东北亚地区开展区域经济合作在早期主要是以双边为主,到20世纪80年代末,冷战结束后,才开始出现多层次的双边和多边经济合作。以1991年底联合国开发计划署开始实施图们江地区国际合作开发计划为标志,东北亚的区域经济合作真正进入实质性的发展阶段。当前,东北亚地区的合作已经初具规模,各国家的相互依赖性加大。在贸易方面,中日两国的贸易额从1981年的104亿美元激增至2004年的1678亿美元。日韩两国间的贸易额在近年也在迅速增长,即使是韩国与朝鲜之间的贸易额也出现了新的发展。目前日本是中国最大的贸易伙伴,中国也是日本的第二大经济合作体,中国已成为韩国的第三大贸易伙伴。在金融与投资方面,1998年之前,日本是次于美国的对华第二大投资国,目前日本对中国内地的投资仅次于中国香港地区、美国和中国台湾地区,居第四位。中国已成为韩国最大投资对象国,是排在日本之后的中国第五大投资来源地。在合作的机制安排上,虽然东北亚的区域经济合作还没有形成完整的全区域性的机制,主要是由地方政府参与和推动的,但是已经得到各国中央政府的重视。在2003年,中国-东盟峰会上,中国总理温家宝与日韩领导人一起签署和发表了《中日韩推进三方合作联合宣言》,为东北亚的区域经济合作的加快发展奠定了制度性基础。
二、东北亚区域经济合作存在的主要障碍:
   
由于东北亚地区形势的复杂性,这一地区在加快区域经济合作过程中,遇到了很多的障碍和困难。总的看来,东北亚地区的经济合作存在的问题主要有以下几个方面:
    (1)
东北亚地区的政治形势不稳定,特别是朝鲜半岛。国家相互间的信任不够,如日本与中国、日本与俄罗斯之间都存在信任不够的问题,区域经济合作缺乏稳固基础。
    (2)
东北亚区域内国家间的经济发展水平差距过大,特别是朝鲜与日本、韩国之间的经济发展水平相差甚远,就是中国经过20多年的经济发展,与日本的经济相比也存在很大的差距。这种现象表现在区域经济合作问题上,虽有互补性,但合作的基础很弱,各国利益取向很不相同,找不到共同的合作的切入点。
    (3)
东北亚区域外的国家-美国对东北亚地区影响很大。美国是世界第一大政治、经济强国,虽然在地理范围上属于美洲国家,但对于东北亚地区及世界的影响是很大的,已经完全超出地理范畴,成为世界性的国家。而美国在这一地区有其自己的战略,通过与日本和韩国的结盟达到控制东北亚地区乃至整个亚洲。因此,美国的东北亚战略将严重的阻碍这一地区经济合作的进一步发展。
三、中国参与东北亚区域经济合作的重要意义
   
进入二十世纪九十年代以来,在经济全球化迅速发展的同时,区域经济一体化也得到了迅速的发展,我国为了适应世界区域经济发展的形势,开始了参与区域经济一体化的进程。我国不仅先后参与了亚太经合组织、亚欧会议、“10+3”、上海合作组织和大湄公河次区域开发等以贸易投资便利化和经济技术合作为主要内容的广义的区域经济合作,还加入了《曼谷协定》,启动了中国-东盟自由贸易区谈判,签署了与港澳更紧密经贸关系安排和《中国-巴基斯坦优惠贸易安排》。这些区域经济合作的开展,促进了我国经济的发展,提高了我国经济对世界经济的影响力。但从总体水平上看,与世界其他地区相比,我国参与区域经济合作的深度和广度都有较大差距。二十一世纪我国的经济发展将面临新的形势,因此,积极推进东北亚区域经济合作的进程对我国具有重要的战略意义。
   
第一,是我国经济发展的需要。积极推进东北亚参与区域经济合作,将有力地扩大我国经济发展的市场空间,为国民经济持续快速协调健康发展提供有利的国际环境。目前,我国对东北亚各国出口占总出口17.34%,从东北亚成员吸收的外资所占比重也比较大,如果我国加强与东北亚各国的区域经济合作,我国与东北亚各国的贸易、投资规模都将有一个较快的增长,同时又可以避免对美欧等传统市场的过度依赖,促进市场多元化,分散市场风险。加强东北亚区域经济合作还可以加强我国与相关国家在资源开发方面的合作,弥补我国油气、铁矿、有色金属、木材等重要资源的不足,并可以有效地吸引日韩等国的新一轮产业转移,促进东北老工业基地的振兴。
   
第二,参与东北亚区域经济合作可以提高我国国际经济地位。参与东北亚区域经济合作,有利扩大我国在东北亚区域经济事务中的影响力,增加这一地区发言权。东北亚地区虽然只包括六个国家,但在这里凝集了几乎所有的大国的政治、经济关系,中国在参与在东北亚区域经济合作中如果能够占有主导或绝对影响的地位,这将大大提高中国在国际政治、经济领域的地位,扩大其影响。
   
第三,是维护国家战略利益的需要。参与东北亚区域经济合作,有利于摆脱大国的压制和其他区域集团的牵制,更好地平衡我与其他大国的利益关系,扩大回旋的余地;有利于发展和巩固与周边国家的关系,维护我国经济安全、军事安全与民族和睦;同时,有利于加强与其他发展中国家的传统友好合作关系。值得一提的是,我国所在的东北亚地区是世界经济三大板块之一,加快东北亚区域经济合作步伐将有利于推动世界多极化进程,增强我与美、欧抗衡的实力,有力地维护我国的长远战略利益。
   
从长远发展来看,中国经济的发展还应该立足于亚洲,积极促进东亚地区的区域经济合作,从而与欧盟、北美自由贸易区形成三足鼎立的新的世界经济格局。东北亚作为东亚的一部分,应该是中国参与区域经济合作的重点地区。
四、中国参与东北亚区域经济合作的具体构想

  
针对现在东北亚区域经济合作的进展状况和中国经济的发展需要,我们认为参与东北亚区域经济合作可以从以下几个方面人手:
   (1)
参与东北亚区域经济合作与振兴东北老工业基地战略相结合。中国的东北地区是我国处于东北亚的主要地区,也是我国参与东北亚区域经济合作的前沿、主要力量。东北地区的经济发展水平直接制约着我国参与东北亚区域经济合作所能达到的程度。不过改革开放很长一段时间以来,由于种种原因,东北地区却成我国经济相对衰落的地区。2003年,我国政府提出了振兴东北老工业基地的战略,力图把东北地区培养继珠三角,长三角和环渤海经济圈之后,我国经济增长的“第三极”,使国内区域经济得到统筹、协调发展。但在实施振兴东北老工业基地战略的过程中,我们要进一步扩大对外开放的力度,利用区位优势,加强东北老工业基地与东北亚各国的合作。在参与东北亚区域经济合作的进程中,我们积极地引进韩国、日本的先进技术,改造我国的传统产业,提高我国产业的竞争能力;要利用好俄罗斯、蒙古的资源,为振兴东北老工业基地服务,没有资源和技术东北老工业基地是无法振兴的。因此,参与东北亚区域经济合作与振兴东北老工业基地是相互促进的关系,是相互关联的两个重要战略,二者可以相互促进,共同发展。
   (2)
参与东北亚区域经济合作与我国的沿边开放政策相结合。由于东北亚地区的经济合作发展水平气还有限,影响力还不大,参与这一进程的主要是我国与其他东北亚国家接壤的省份和地区,主要包括东北三省和内蒙等地。这些省份都属我国的沿边省份,经济发展与我国沿海等其他地区相比比较落后,但是在我国的对外开放中有着地理上的优势,因此我国很早就提出了沿边开放的战略。沿边开放战略的实施,在一定程度上促进了沿边省份与接壤国家间的交流与合作,但是一直以来这种合作的形式还比较简单,层次还不高,规模也不大,有待进一步的深入发展。而东北亚区域经济合作则为我国沿边省份的开放提供了一个更加广阔的平台,我国应该在积极参与东北亚区域经济合作中,进一步促进沿边省份的开放,在有条件的地方考虑建立边境经济合作区。如可以考虑我国内蒙的二连浩特与蒙古的扎蒙乌德建立国际经济合作区;黑龙江省的绥汾河、同江等地可以考虑与俄罗斯的海参威建立合作区;吉林省延吉自治州的理春市、延吉市可以考虑如何通过开发图门江地区同朝鲜、俄罗斯的合作等等。
   (3)
积极参与东北亚区域经济合作,实现我国与东北亚国家间的优势互补。我国的经济经过20多年的发展,已经是日益融入国际社会的外向型经济。充分利用国内国外两种资源,一直是指导我国经济发展的重要战略。东北亚地区的国家中,俄罗斯和蒙古,包括朝鲜,拥有丰富的资源,如石油等都是我国需要大量进口的,对我国经济的可持续发展起着至关重要的作用。日本和韩国两个国家的经济发展水平比较高,拥有技术和资本上的优势,加强与他们的合作,有助于加快我国产业结构的升级换代。我国则在劳动力资源上具有优势。可见,东北亚国家的经济互补性非常强,合作的空间很大。所以在东北亚区域经济合作框架下,促进我国与这些国家的经济合作,也将加快我国整体经济的发展。
   (4)
积极参与东北亚区域经济合作,应该找准切入点和突破口,优先发展条件成熟的项目。东北亚的形势复杂,区域经济合作在短期内还难以取得突破性的进展。这就要求我们在参与和推动东北亚区域经济合作时,更应该讲究策略,找准突破口,采取多样的合作形式。对于与日本、韩国的合作来说,可以与我国环渤海经济圈的发展结合起来,利用地理上的便利,优先发展与京津唐地区的合作。对于俄罗斯来说,我国可以依托上海合性组织这一制度形式,加强与它的合作。而已经有了一定发展基础的图们江地区的开发,则将中国与朝鲜,韩国和俄罗斯联系了起来。就蒙古而言,我国可以以对蒙开放沿边口岸城市二连浩特市为中心建立国际经济合作区,以点带面,促进与蒙古的合作。
   (5)
谨慎处理东北亚区域内的热点问题,为区域经济合作创造一个稳定的地区环境。东北亚地区由于政治关系、经济关系都十分复杂。因此,我们在参与东北亚区域经济合作的过程中,要处理好一些热点和重点问题,为我国参与和推进东北亚区域经济创造一个良好的合作环境。

    

    太平洋南起南极地区,北到北极,西至亚洲和澳洲,东界南、北美洲。约占地球面积的三分之一,是世界上最大的大洋。其面积,不包括邻近属海,约为一亿六千五百二十五万平方公里。是第二大洋大西洋面积的2倍,水容量的2倍以上。面积超过包括南极洲在内的地球陆地面积的总和。平均深度(不包括属海)4280米。西太平洋有许多属海,自北向南为白令海、鄂霍茨克海、日本海、黄海、东海和南海。东亚大河黑龙江黄河长江珠江湄公河均经属海注入太平洋。西经150o以东的洋底较西部平缓。西太平洋水下600米以上的海脊在有些地方形成群岛。自西北太平洋的阿留申海脊向南延伸到千岛群岛小笠原群岛、马里亚纳、雅浦和帕劳;自帕劳向东延伸至俾斯麦、所罗门群岛和圣克鲁斯;最后由萨摩亚群岛向南至汤加、克马德克、查塔姆和麦夸里。由于北部陆地与海洋的比例高于南部,以及南极洲陆地冰盖的影响,北太平洋的水温高于南太平洋。赤道附近无风带和变风带海水的含盐量低于信风带。对太平洋垂直海流影响最大的是南极大陆周围生成的冷水。极地周围密度大的海水下沉,然后向北蔓延构成太平洋大部分底层。深层冷水在西太平洋以比较鲜明的洋流自南极洲附近向北流往日本。该深海主流的支流以携冷水流向东然后在两半球均流向极地。深海环流受邻近洋流会聚区表层海水下沉的影响。在太平洋热带会聚区分别在南北纬35o40o之间,距赤道越远海水下沉的深度越大,最重要的会聚区在南纬55度至60度之间。

【分类概况】

  位置
  位于亚洲大洋洲、南极洲和南美洲北美洲之间。
  面积
  南北长约15 900千米,东西最大宽度约19 900千米,面积17 968万平方千米。占世界海洋面积49.8%,占地球总面积的35%。太平洋是地球上四大洋中最大、最深和岛屿珊瑚礁最多的海洋。
  范围
  太平洋西南以塔斯马尼亚岛东南角至南极大陆经线印度洋分界,东南以通过南美洲最南端的合恩角的经线与大西洋分界,北经白令海峡北冰洋连接,东经巴拿马运河麦哲伦海峡德雷克海峡沟通大西洋,西经马六甲海峡巽他海峡通印度洋,总轮廓近似圆形
  深度
  平均深度为4 028米,最大深度为马里亚纳海沟,深达11 034米,是目前已知世界海洋的最深点。
  地理分区
  太平洋通常以南、北回归线为界,分南、中、北太平洋,或以赤道为界分南、北太平洋,也有以东经160°为界,分东、西太平洋的。北太平洋:北回归线以北海域,地处北亚热带和北温带,主要属海有东海黄海日本海鄂霍次克海白令海。中太平洋:位南、北回归线之间,地处热带,主要属海有南海爪哇海珊瑚海苏禄海苏拉威西海班达海等。南太平洋:南回归线以南海域,地处南亚热带南温带,主要属海有塔斯曼海别林斯高晋罗斯海阿蒙森海
  国家和地区
  太平洋地区有30多个独立国家,以及十几个分属美、英、法等国的殖民地

【自然环境】
  岛屿
  太平洋约有岛屿一万个,总面积440多万平方千米,约占世界岛屿总面积的45%。大陆岛主要分布在西部,如日本群岛加里曼丹岛新几内亚岛等;中部有很多星散般的海洋岛屿(火山岛、珊瑚岛)。
  海底地形
  可分为中部深水区域、边缘浅水区域和大陆架三大部分。大致2 000米以下的深海盆地约占总面积的87%,2002 000米之间的边缘部分约占7.4%,200米以内的大陆架约占5.6%。北半部有巨大海盆,西部有多条岛孤,岛弧外侧有深海沟。北部和西部边缘海有宽阔的大陆架,中部深水域水深多超过5 000米。夏威夷群岛莱恩群岛将中部深水区分隔成东北太平洋海盆、西南太平洋海盆、西北太平洋海盆中太平洋海盆。海底有大量的火山锥。边缘浅水域水深多在5 000米以上,海盆面积较小。 
  火山与地震
  全球约85%的活火山和约80%的地震集中在太平洋地区。太平洋东岸的美洲科迪勒拉山系和太平洋西缘的花彩状群岛是世界上火山活动最剧烈的地带,活火山多达370多座,有“太平洋火圈”之称,地震频繁。
  气候
  太平洋有很大一部分处在热带和副热带地区,故热带和副热带气候占优势,它的气候分布、地区差异主要是由于水面洋流及邻近大陆上空的大气环流影响而产生的。气温随纬度增高而递减。南、北太平洋最冷月平均气温从回归线向极地为20 16℃,中太平洋常年保持在25℃左右。太平洋年平均降水量一般为1 0002 000毫米,多雨区可达3 0005 000毫米,而降水最少的地区不足100毫米。北纬40°以北、南纬40°以南常有海雾。水面气温平均为19.1℃,赤道附近最高达29℃。在靠近极圈的海面有结冰现象。太平洋上的吼啸狂风和波涛汹涌很是著名。在寒暖流交接的过渡地带和西风带内,多狂风和波涛,太平洋北部以冬季为多,南部以夏季为多,尤以南、北纬40°附近为甚。中部较平静,终年利于航行。
  洋流
  太平洋洋流大致以北纬5-10°为界,分成南北两大环流:北部环流顺时针方向运行,由北赤道暖流日本暖流北太平洋暖流加利福尼亚寒流组成;南部环流反时针方向运行,由南赤道暖流、东澳大利亚暖流西风漂流秘鲁寒流组成。两大环流之间为赤道逆流,由西向东运行,流速每小时2千米。
  潮汐
  多为不规则半日潮,潮差一般为2-5米。  

【海洋资源】

  太平洋生长的动、植物,无论是浮游植物或海底植物以及鱼类和其它动物都比其它大洋丰富。
  渔业
  太平洋浅海渔场面积约占世界各大洋浅海渔场总面积的1/2,海洋渔获量占世界渔获量一半以上,秘鲁日本、中国舟山群岛美国加拿大西北沿海都是世界著名渔场。盛产沙丁鱼金枪鱼比目鱼等鱼类。此外海兽(海豹海象、海熊、海獭等)捕猎和捕蟹业也占重要地位。矿物资源 近海大陆架的石油天然气很丰富,深海盆地有丰富的猛结核矿层(所含四种矿物的金属储量比陆地上多几十倍至千倍),此外海底砂锡矿、金红石